漳州市人民政府关于招商局漳州开发区有限公司海域使用申请的批复

1992年，国家交通部、福建省人民政府、招商局集团为服务对台“三通”谋划创办漳州开发区，以漳州优越的地理位置和岸线资源为依托，开发漳州新港区，着力打造中国“第二蛇口”。漳州开发区以“前港-中区-后城”（PPC）模式进行成片开发，由招商局集团主导经营管理。2010年4月，经国务院批准，漳州开发区升格为国家级经济技术开发区。漳州开发区管委会在漳州市政府的领导下，行使相当于一级地方政权组织职能，负责统一管理漳州开发区的行政事务。 创业历程： 漳州开发区的开发建设经历了创业开发阶段(1992年-1997年)、坚持盘整阶段(1998年-2002年)、提速发展阶段(2003年-2012年)，于2013年开始进入转型升级阶段。 产业集群： 漳州开发区已初步形成交通机械制造业、金属制品加工业、粮油食品加工业三大临港产业集群，代表企业有豪氏威马、路易达孚、中集等。当前围绕转型升级、跨越发展，努力打造泛信息技术、智能汽车小镇、大健康、文化旅游、临港高端智造产业集群。2018年，漳州开发区完成地区生产总值43.8亿元，固定资产投资46.79亿元，地方公共财政收入16.84亿元，规模以上工业总产值77.98亿元。位于漳州开发区二区大磐浅滩的双鱼岛，规划面积约2.2平方公里，由招商局漳州开发区有限公司投资开发建设，是国务院批准的首例经营性用海项目。项目于2010年正式开工建设，预计到2024年完成全面开发建设。双鱼岛将打造成为厦门湾南岸拥有碧海银滩、主题乐园、游艇码头、主题酒店群、滨水商业和高端住宅等项目的国际高端休闲度假目的地。 生态宜居： 漳州开发区以水为脉，以绿为韵，依山面海，风光旖旎，打造南太武山地生态园、黄金海岸、南太武高尔夫球场、南炮台公园、香山湿地等集山海湖园、绿色生态、休闲度假为一体的“三海八园十二景”，常年举办特色杨梅节、双鱼音乐节、古堡音乐会等特色文体活动，是活力产业、怡人生活的宜居新城。投资2.6亿元建设智慧城市项目，以北斗技术全面支撑智慧城市建设，涵盖信息化基础设施、城市管理、城市安全、民生服务四个方面，以科技提升行政管理和居民生活品质。 行政服务： 积极落实国家“放管服”改革的要求，打造星级政务客厅，建成智能化、现代化的新行政服务中心办事大厅；行政审批时限压缩50%，实现“最多跑一趟”“一趟都不用跑”；管委会领导挂钩服务企业，出台多项惠企政策，持续强化企业帮扶力度，全力创建服务型政府。 社会事业： 优质教育方面，打造从幼儿园到高中的全龄段“厦大系”教育品牌（厦大附小、厦大附中、厦大漳州校区）,大力推行幼儿园和高中阶段学费免（补）政策，顺利通过国家级“义务教育发展基本均衡”验收。厦大附中教学成果居福建省前列，荣获福建省首批示范高中。健康医疗方面，与厦门大学附属第一医院签订协议，引入优质医疗资源，合作建设招商局漳州开发区分院，各项医疗设施、学科建设及综合服务水平显著提升。同时配套卫生服务中心、社区医疗，形成良好的健康医疗体系。 民生福祉： 社会保障方面，社会保障整体水平位居福建省前列，城乡居民养老保险参保率居福建省第一，城镇居民医疗保险全覆盖。宜居环境改造方面，累计投入资金超12亿元，先后完成了石坑社区“一路一街”、大径社区后村片区宜居环境改造。扶贫慈善方面，截止2018年，累计发放涵盖贫困低保户及资助在校大学生在内的补助金额逾1100万元，完成5个社区居家养老服务站和服务中心的建设。漳州开发区以“投资者的成功才是我们的成功”为宗旨，为投资者提供从项目报批到开业投产的全方位、全天候优质服务，为投资者营造方便、快捷、仁爱、安全的生产和生活环境。经过二十多年的开发建设，漳州开发区以港航起步，招商引资、开发园区，逐步向城市综合开发、打造新城转型，继承并发展“前港-中区-后城”模式(PPC模式)。进入“转型升级、跨越发展”时期的漳州开发区，未来将根据“一区多园”发展战略，致力建设“花园式、智慧化、产业兴、人气旺”宜居宜业滨海生态智慧新城。